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信访局不要成“邮局”
[ 慎海雄 赵鹏 ]

  记者最近在接待群众来访时,发现这样一个现象:一些上访群众已连续几年到当地的各级信访部门反映问题,但所递交的材料基本上被层层转了下去,有些原本应该得到解决的问题还是久拖不决。无怪乎这些群众把某些信访部门称作是只起材料转递功能的“邮局”。

  应当说,多数信访部门的同志对群众的信访是认真负责的,尤其是那些“指令下级呈报处理结果”的信访案件,在上级有关部门的督办下,能够较快处理,群众也较为满意,起到了稳定的效果。但少数信访部门同志的责任心不强,致使一些本可以在短期内及时消化的信访案件,反而转化成了疑难信访案件。于是,上访者日复一日、年复一年地奔波,成为“老上访户”。

  我们有些信访部门的同志包括一些领导干部,对群众信访打心眼里有一种抵触情绪,认为群众来信来访就是“不老实”、“想闹事”、扰乱社会稳定,对一些多年上访的群众不加具体分析,一概斥之为“老上访户”、“上访成瘾”。他们怕听群众诉苦、喊冤、讲“怪话”、发“牢骚”,动辄训斥上访群众。对群众递交或邮寄过来的信访材料,也常常是简单地附上便函盖上公章一转了之,根本不愿意坐下来研究一下群众反映的问题有多少合理性?采取什么措施才能解决?对矛盾尖锐、应该一追到底的问题也没能及时追究。

  信访工作存在的这些问题,已经损害了信访部门的声誉。近几年来,一些群众、企业受到不公平对待,不是首先想到党委和政府的信访部门,而是千方百计托关系找熟人,甚至送礼行贿。即使找信访部门,也要想方设法通过关系介绍,认为这样才能得到重视,解决问题才有希望。

  信访部门是党和政府密切联系群众的重要渠道。随着我国改革开放的深入和民主法制建设的进步,加上社会转型期不同利益主体间矛盾的积聚与碰撞,群众信访活动的总量近年来持续上升;信访反映的内容也发生了很大变化,突出表现在干部作风腐败、社会分配不公、村务政务虚假公开、工人下岗失业、农民收入下降,以及其它经济纠纷等。信访问题的出现,一方面有我们某些部门和干部工作不到位或工作失误的因素,另一方面也是我们改革开放和社会主义民主政治建设中所必然要面对的。群众的信访活动是基于对党委和政府的信任。各级信访部门有责任、有义务把群众反映的各类问题处理好。

  当然,解决好信访问题不仅仅是信访部门一家的职责,需要各级党委政府和相关部门的鼎力支持和配合,确保信访渠道畅通,加大信息反映、调查研究和督察工作力度。而这一切的前提在于,我们的信访部门必须增强责任感和使命感,千方百计为党和政府分忧,为人民群众解难。千万不要让信访局变成“邮局”。

 





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