烟草待业是国家经济的重要支柱，是国家财政收的主要来源；同时也成了不法分子谋取暴利的一块“肥肉”。多年来，烟草专卖稽查－这支“金叶卫士”队伍一直与不法烟贩在作斗争，但屡打不尽。在今年，全国市场经济秩序的斗争中，打击非法卷烟就是重点之一。

　　烟草是一个特殊的待业，是国家明确实行专卖的待业。烟草之所以要实行专卖是由其特殊性决定的。烟草一种嗜好品，而不是营养品，并且对人体的健康有一定的危害，国家对烟草的秤和经营实行严格的管理和监督，以有计划的组织烟草专卖品的生产和经营，来提高烟草质量，维护消费的利益，保护国家的财政收入。

　　但是在非法暴利的趋动下，不法烟贩，无视国家法律，大量倒买走私烟，非法制售假冒烟，扰乱了烟草市场正常的流通秩序，冲击了国家的烟草专卖制度。给国家财政收入造成了巨大的损失，也给人民的身体健康造成了极大的危害。据不完全统计，仅天津一地，一年的财政税收损失就达近亿元。可以说，天津市的各类综合市场、批发市场几乎成了当地非法卷烟的集散地和窝眯。针对这一状况，天津市烟草专卖局首先从市内的30多个批发市场开刀。开展了一场打击非法倒卖卷烟的专项斗争。

　　天津烟草专卖局的这一措施，狠狠的触动了倒烟大户的利益，在非法暴利的趋使下，不法烟贩依然顶风作案，甚至不惜提高造假成本，伪装运输，从外省市调货，继续进行地下倒烟活动。面对这种情况，专卖局毫不手软，继续穷追猛打。他们注重点、线、面结合，对倒卖非法卷烟的各个五一节都坚决予以打击。不仅重创了制假售假，倒卖走私非法卷烟的倒烟大户，而且也对参与贩运，提供场所储存非法卷烟的单位和个人进行了严厉的打击的查处。

　　随着执法力度的不断加大，烟草专卖稽查这支行政执法队伍，付出了鲜为人知的难以想象的艰辛。不法烟贩的嚣张气焰，几乎在每一次的执法行　动中都有充分的表演，尤其是暴力搞法事件最为突出。
　
　　如果要他们进行处理，在处理过程中，原来的办法就是进行罚款，这种办法，现在看来，以他们的处罚力度不够，不能使其伤元气、伤筋动骨，所以他们在处罚后，还是继续倒烟、继续倒卖假烟、屡打不死、屡禁不止，根据这一情况，他们最近在天津市政府的支持下，和公检法司共同研究，准备出台一个地方性的法规，对这些不法烟烟、倒卖假烟的不法烟贩和其它不法烟贩，加大量刑的力度，从刑事犯罪的角度追究他们的责任。

　　对扰乱烟草市场正常秩序、冲击国家烟草专卖制度的不法行为，实施专项打击，取得局部的、阶段性的成果较为显著，但难以根治甚至往往不能巩固持久。行政部门执法权力有限，案件查处手段单一，处罚力度不够，不足以震慑不法分子，是重要原因之一。在不违背刑法的原则的前提下，从当地实际发，因地制宜地出台相应相应的规章，给予不法分子更加严厉的打击的惩处，即有又切实可行。

　　天津烟草专卖局认为清理整顿卷烟市场秩序的目的是达到三个满意。一是政府满意。清理整卷烟市场秩序、打击非法流通的烟源、保证主渠道烟草公司的卷烟销量增加，这样做会增加国家的财政收入。第二个满意就是卷烟零售户满意。我们打击了非法渠道的卷烟，不再冲击市场，零售户经营就会能利益，这是第二个满意。第三个满意，是通过打击假烟，走私烟等非法渠道的烟，我们消费者在市场上能够很顺利的买到真烟，买到质优价廉的真烟，消费者的佥权益得到保护，这是我们清理整顿卷烟市场所要达到的目的。

　　天津市烟草专卖局为维护国家烟草专卖制度，坚持与不法分子做不懈地斗争，甚至付出了血的代价。他们探索运用法律手段加强市场管理，整顿烟草经营秩序，不仅为维护天津市场经济发展做出了贡献，也为政府行政部门提高依法行政水平，提供了很好的参考示范。