2001年10月对于上海来说是一个非比寻常的时刻，亚太经济合作组织领导人非正式会晤将在这里举行。为了确保会议时的通讯畅通，国家海洋局、中国海监总队和上海市政府要求，要像保护眼睛一样全力保护海底光缆安全，以确保APEC会议期间通信畅通，万无一失。

　　由于海底光缆埋在广阔的海域，路经渔场、货轮航行区，很容易受到外力的破坏。单单2001年一年就发生了四起光缆挂断的事件，造成了极坏的国际影响和重在的经济损失。中国海底电缆建设公司维护部李建国经理十分担扰地告诉记者说：“光缆挂断大多数原因　是渔船，其中最容易挂断的作业渔船　是一种叫做帆布张网的作业渔船，这个渔船，它的锚有一吨多重，它扎在地面，可以扎3米多深。而目前我们光缆埋设的深度只有1.5米左右。这样很容易给渔船挂断，单单修理费就要600万到1000万人民币。”
　　
　　据电信部站介绍，随着通讯事业的不断发展，我国铺设了多条国际通讯光缆，其中上海是登录经较集中的区域。在这里登际的中日、环球、亚欧、中美、亚太等5个系统7条国际海底光缆，承担着全国约60％以上的国际通信出口任务，尤其是国际互联网的传输，主要依靠这些大容量海底光缆。

　　保障APEC会议期间通讯绝对畅通是一项代表国家形象的艰巨任务，中国海监东海总队组织的保护国际海底光缆专项执法行动在APEC会议前就开始了。

　　中国海监东海总队执法处刘绍生调硎员产：“为了保证APEC仁义在上海召开期间的通讯网络的畅通，我们从2001年3月份就对光缆保护开展了执法行动。到目前为止，我们己经有几十艘只和飞机对光缆路由进行执法检查，查处了一些违规作业的船舶，这些主要是渔船。在APEC会议其间，我们着重加强了对中美N1、中美W1、环球光缆和中日光缆的巡航执法，投入更多的巡航船只，同时加强飞机的巡航。”

　　这次行动依据《铺设海底电缆管道管理规定》，对在国际海底光缆两侧各两海里范围内、从事可能危及海底光缆安全作业的船只进行宣传教育，并予以劝离；对不听劝告、执意滞留在“安全区域”的船只采聚强制措施予以驱赶；对涉嫌违规的船只依法进行处理。

　　2001年10月9日，国家海洋局东海分局接到渔政部门和海底电缆公司举报，有一艘嵊泗的帆布张网式捕鱼船在海缆区抛锚，便立即派出海洋监察人员赴浙江嵊泗岛进行取证和查处工作，记者随行进行了采访。渐江嵊泗岛位于我国东海，距离上海仅80公里，这里四面环海，人们世世代代以捕鱼为生。今年50岁的老张就在这个岛上生活，从小就跟着大人出海捕鱼。老张在海上当了二十多年船长，尽管遇到过很多大风大浪　，却从来没有出过事故，但是这次却因为海底光缆惹上了麻烦。

　　原来，老张驾驶的嵊泗渔02303渔船于今年9月17日捕鱼时，进入中日光缆安全保护区域抛锚作业，严重到了光缆的安全。

　　在中日光缆线路上抛锚作业，违反了《海底电缆管理规定实施办法》的第17条，按照实施办法的第20条第一款的第二项第五目，东海总队执法处对他们进行了行政处罚，罚款人民币5000元。

　　5000元对辛苦劳作的渔民来说不是一个小数目，但是光缆挂断，它所产生的损失远远不止5000元。这次行动中，东海总队分别出动了3000吨级的“中国海监”船5艘，海上工作共计59天，劝离、驱赶各种违规船只100余艘次，查处“浙奉渔1006”、“浙嵊渔02303”、“浙岱渔06513”等三起违规案件，并多次配合海上护缆船只处理违规渔船。“中国海监”收音机共飞行了6架次，计25小时，发现涉嫌违规作业的渔船近200艘次、网具数十具、浮标50余个，并及时将监视情况通报参加执法和护缆行动的海上船只，圆满完成了护缆任务。

　　随着海洋监察工作的深入发展，积极加强基础设施建设，拓展工作领域，改善热潮监察能力，提高执法水平是中国海监队不断进取的目标。据不完全统计，截至2001年10月份，中国海监执法队伍共出去飞机1300作架次，航程累计110万公里，与陆上执法配合发现船只排污419例，石油平台污染事件65起，其他违法行为530起，发现赤潮149起，处理违法事件582起，巡航的面积己近70万平方公里。祖国的万里海缰都留下他们的足迹，蔚蓝长空都留下他们的身影。

　　改革开放给我国经济插上了飞速发展的翅膀，使经济发展进入了高速增长期。与此同时，我国的海洋资源与环境随了前所未有的压力。海洋资源的急剧衰退，海洋生态环境的恶化，给海洋监管工作提出了更高的要求。我们相信中国海监总队这支被称为“海洋特种兵”的执法队伍一定能完成国家和人民赋予他们的神圣使命。