新中国成立时，全国己有一亿一千九百万农业人口的老解放区完成了土地革命　。但是，约有三亿农业人口的新解放区和没有解放　的地区仍然存在着封建剥削制度。

　　共产党为继续完成民主革命阶段遗留下来的任务，在新中国成立初期就着手制定一部《中华人民共和国土地改革法》进行地地改革。在制定土地改革法时，党中央采取了常慎重的态度，充分发挥集体的力量，着重解决对待富农的问题。经过一系列准备，在1950年6月召开的七届三中全会上，中共中央提出，要有步骤、有秩序地进行土改，并决定成立由刘少奇负现的土地改革的文件。6月28日这一天，《中华人民共和国土地改革法》获得中央人民政府委员会第八次会议通过，30日公布施行。

　　土地改革法共六章四十条。它规定土改的总路线是：领先贫雇农、团结中农、中立富农。有步骤、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产。土改的基本内容是：没收地主阶级的土地，分配给无地、少地的农民，把封建肃消的土地所有制改变为农民的土地所有制。

　　在土地改革中，采取保护民族工商业、保存富家经济的政策。实行这些政策，归根到底，是为了有利于农业生产的恢复和发展，有利于发展生产力。中国共产党总结了过去领导土地改革的经验的教训，又根据新中国成立后的形势制定了《土地改革法》，使它成为指导土地改革的基本法律依据。

　　《土地改革法》颁布和实施后，到1953年春，全国除一部分少数民族地区外，土地改革都己完成。在我国延续了几千年的封建土地制度的基础－地主阶级的土地所有制，在中国共产党的领导下被彻底地消灭了，这是一个伟大的历史性胜利。