陕西省蒲城县位于渭北高原,地理环境比较复杂,北高南低,北部尧山山脉,山高岭峻,沟壑纵横,地下的矿藏资源极为丰富;南部是沃野千里的渭河平原,田畴如画,是国家确定的优质小麦生产基地。近年来,当地政府紧紧抓住西部大开发的历史机遇,解放思想,迎难而上,奋力拼搏,保持了经济快速发展的势头,尤其是改革开放迈出了新的步伐,人民的生活水平稳步提高。在生态环境建设方面也加大了力度。积极改善投资环境,在取缔非法开采的小煤窑中,采取了重要而切实的措施。
在蒲城县东北部50公里处的洛滨镇,面积有33平方公里,4个行政村,其中蔡邓村临沟而居。属于本村的6条沟,沟深坡陡,到处是煤田。具当地的村民讲,他们的祖先赖以生存的就是煤炭。沟坡下煤矿属露天矿,很容易开采,加之近年来煤炭的价格一直上涨,在利益的驱动下,一时,开煤窑尉然成风,有钱的开大煤窑,钱少开小的,甚至一家三口一夜间就能挖出一个煤窑来。6条沟昼夜灯火通明,炮声隆隆,石破山惊。蔡邓村卷起了狂潮,三轮车、大汽车装卸拉运,一派忙碌景象。这样的私采滥挖,给本地区及周围的环境造城了不小的危害,到处都是裸露的山石和被破坏的植被地,水士流失严重,给当地的经济也造成了一定的损失,同时给合法开采者带来了一定的影响。私开滥采对自然资源是一个极大的浪费,对人民群众生命财产的安全也是一个巨大的威胁,严重地影响了该县的安全生产秩序。这种情况引起了县委县政府的高度重视,开始对非法开采的小煤窑采取了严厉的治理措施,同时也彻底的根除了地方保护主义。
为了彻底取缔非法小煤窑,他们专门成立了煤矿安全专项治理整顿领导小组,成立了办公室,研究了集中取缔非法小煤窑的实施方案。成立了执法大队,副县长袁广荣任大队长,亲自带队,公安局、煤炭办、工商局、监察局、洛滨镇、交警队、矿产办等8部门联合执法,设立了取缔组、专案组、联合检查站,各负其责。宣传动员,全面安排部署,对无证非法开采的小煤窑、风化煤窑,一证多煤窑,认定不具备安全生产条件的煤窑,一律取缔,在一个月内统一行动,关闭和取缔全县所有的非法小煤窑,使全县的矿业生产稳步发展。
这次专项治理中,他们采取集中取缔关闭和办案,地毯式检查和重点打击。从10月21日起,在袁广荣大队长的带领下,出动车辆30余台,联合执法人员百余人,开始集中打击、取缔非法小煤窑,大队长袁广荣、副大队长刘稳柱、杨铁奇带领人员山上山下来回奔波,指挥作战,取缔组组长、煤炭办副主任韩新治以身作则,冲锋险阵。对非法小煤窑真正做到“三不留一闭毁”。两天时间,水泉沟就有50余个小煤窑被取缔,并突击销毁、拆除工棚100余间、卷扬机、风机30余台。对妨碍公务的窑主就地交公安机关处理,使其它一些非法开采的窑主望而生畏,对每个煤窑都画地图定位,以备检查。煤产品的查封收缴和供应渠道等都做了详细的笔录,严格追究。按非法小煤窑的收入账目,违法情节的轻重,交执法大队办公室处以相当非法收入5倍的罚款,并冻结其账户。在行动中,为了堵死小煤窑的非法开采,对该村辖区内所有的非法拉煤车辆一律由交警和工商部门扣押,对为非法小煤窑供电的韩合抽水站,交电力部门和监察局予以追究。
严防死灰复燃。联合检查站还定期不定期的坚持深入矿区进行巡回检查,在对非法小煤窑的关闭取缔、治理工作中,对滥用职权、有屁护的单位和个人立案查处,以法律文书的形式落实到有关部门处理。对配合不力的单位和个人追究刑事责任,他们天天有检查、次次有记录、定期有汇报,对已经关闭取缔死灰复燃的煤窑,依据有关法律制度从重从快的进行查处。
在采访中,记者看到了蒲城县政府为了改善蔡邓地区的生态环境和投资环境,从几方面加大力度,彻底取缔非法小煤窑的滥挖滥采。副县长袁广荣说:“现在县委县政府正在研究、治理以后严格按照国家的有关规定,对蔡邓地区的矿藏如何合理的、有计划的开发,使这片煤田能更好的促进蒲城的经济进一步发展”。