他从一名普通工人坐到了省级高官的位置上，然而，在金钱面前他却没能把握住欲望和诱惑，最终将自己送进了法网……

　　2010年8月13日，由最高人民检察院指定管辖、沈阳市人民检察院负责侦办的原天津市委常委、天津滨海新区管理委员会原主任皮黔生受贿、滥用职权一案一审落判。

　　沈阳市中级人民法院一审以皮黔生犯受贿罪，判处死刑、缓期两年执行，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产；犯滥用职权罪，判处有期徒刑6年；决定执行死刑、缓期两年执行，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。

　　一名从基层干起的省级官员，在金钱的诱惑下终于身陷囹圄。

　　步入仕途路

　　翻开皮黔生的履历，我们不难看出这名受审高官的仕途路可谓一步一个脚印。从一名普通工人成长为享受省级待遇的高官，其曾经取得的成绩也是引人关注的。

　　马上就要迎来59岁生日的皮黔生，在看守所里回忆起往事可谓历历在目。1968年12月，不满17岁的毛头小伙子皮黔生来到天津市手术器械厂做了一名普通工人。

　　两年后，在厂里表现出色的皮黔生应征入伍了。在部队的六年生活里，皮黔生学习了不少革命知识。部队服役期满后，皮黔生又回到了天津市手术器械厂。不久，皮黔生被组织上提干了。也正是在这一年，国家组织了第一次高考。

　　1977年12月11日的全国高考，为他走向仕途铺设了第一步成功之路。1978年2月，皮黔生被南开大学经济系录取了。大学毕业后，皮黔生被分配到天津市委办公厅，开始了他的从政之路。

　　1984年8月，皮黔生成了天津经济技术开发区管委会研究室负责人。一年后，皮黔生被提拔为天津经济技术开发区管委会研究室主任、办公室主任。

　　从此之后，皮黔生的仕途之路可谓一帆风顺。1987年伊始，36岁的皮黔生担任了天津经济技术开发区总公司经理、公用实业公司经理。一年后，皮黔生出任天津经济技术开发区管委会主任助理。

　　此后，在不到两年的时间里，皮黔生除了担任天津经济技术开发区管委会主任助理外，还兼任了天津经济技术开发区规划建设局、土地管理局、房地产管理局、环境保护局四个局的局长。外界有人给他送了个绰号叫"皮四局"，可见皮黔生的行政权力非常之大。

　　从政期间，皮黔生仍然没有荒废学业。他先后获得南开大学工商管理学硕士学位和南开大学的经济学博士学位。这两次"镀金"让皮黔生的眼界大开。

　　上世纪90年代中期，天津滨海新区成立，范围包括三个功能区外加一个新区，所有事务均由皮黔生打理。2000年3月，皮黔生担任了天津市外经贸委主任、市委外经贸工委副书记、经济技术开发区工委副书记，同时兼任滨海新区办公室主任。

　　滨海新区是天津的"招牌"，也是中央大力催生的"环渤海经济圈"的龙头，下辖三个行政区(塘沽、汉沽、大港)和三个功能区(开发区、保税区、天津港)及东丽区、津南区的部分区域，规划面积达2270平方公里，人口152万。中央2006年将滨海新区放到"十一五"规划中，定位为全国综合配套改革试验区，皮黔生有南开大学经济学博士头衔，并一度在南开兼课，给人的印象是气质温文、条理分明。

　　几个月后，皮黔生又当选为天津市委常委、同时又担任起滨海新区工委书记、管委会主任，开发区保税区工委书记。在当时，皮黔生可谓官场得意。不仅如此，皮黔生还成为第九届全国人大代表。在一堆光环的笼罩下，在众人吹捧声中，皮黔生开始飘飘然起来。

　　权力太集中

　　谈及皮黔生，有个人物值得介绍一下，这个人就是皮黔生的密友--北方国际信托投资股份有限公司(下称北方信托)原董事长、副局级干部霍津义。

　　今年51岁的霍津义比皮黔生年轻8岁。皮黔生颇为赏识霍津义，两人关系之密切几乎尽人皆知。上个世纪90年代中期，皮黔生担任天津开发区管委会主任后，霍津义出任天津开发区财政局局长，两人成为直接的上下级。此时的霍津义开始在皮黔生的重用下，历任开发区计划统计局副局长、财政局、国资局局长兼地税局局长、开发区总公司总会计师。

　　在皮黔生的眼里，霍津义很有工作能力也很有魄力，这样的朋友和心腹应当得到重用。皮黔生也深知，在用人问题上自己曾经出现过失当。例如：2004年开发区总公司园林绿化公司经理张万均在接受天津市纪委调查期间畏罪自杀。北方信托第一任董事长梁建三隐退后悄然不知去向，第二任董事长戚文福被双规后查出，其贪污受贿金额特别巨大，最终被判处有期徒刑14年，身陷囹圄。

　　为了相信自己这次的眼光和充分给朋友施展才华的机会，皮黔生力排众议推荐这个昔日的下属，来担任天津市最大的信托公司北方信托新一届的掌门人。

　　皮黔生任职时，是天津开发区经济发展最快的时期。然而这个时期，也是皮黔生的职位达到顶峰的时候，书记说话，谁敢不听。正是在这个时候，霍津义临危受命担任北方信托公司的第三任董事长。2002年6月，北方信托与天津滨海信托公司合并后，霍津义再次出任新成立的北方信托董事长。

　　令皮黔生万万没有预料到的是，其保举霍津义担任北方信托董事长是个致命的错误。让皮黔生一直刮目相看的霍津义在拥有北方信托绝对话语权四年后也倒在经济问题上。

　　2005年9月19曰，天津市政府免去北方信托总经理任葆燕之职，任命董事长霍津义兼任北方信托总经理，正是这一纸任命书让霍全权掌控北方信托。

　　北方信托2005年11月8日召开的2005年第一次临时股东大会审议通过了"分立重组方案的议案"。霍津义以及主管投资的陶允(时任北方信托董事会秘书兼行政管理部总经理)力排众议，决定通过二级市场取得云大科技的控制权。

　　这次重组实际上加速了北方信托高层霍津义和陶允犯罪事实的暴露。在霍津义被任命为北方信托总经理四个月后，纪委开始调查霍津义等违规行为。2005年12月2日，霍津义和陶允被纪委正式双规。

　　拔出萝卜带出泥

　　其实，霍津义案发除了和其在通过二级市场取得云大科技的控制权有关外，还与其在开发区担任领导期间收受贿赂受其他案件关联而案发。

　　1998年，在霍津义担任开发区财政局长、开发区国有资产经营公司和开发区投资有限公司法人代表期间，将开发区投资公司的5000万元以委托放款的方式，通过北方信托借给荷兰欧加华公司使用。欧加华公司法人代表宋宝贵为表示感谢，送给霍津义美国花旗银行和美国运通公司发行的旅行支票100张，共计10万美元。这笔贷款也获得皮黔生最终支持。

　　宋宝贵除了向霍津义行贿外，还向另外一名享受副部级待遇的国企老总天津渤海化工原董事长兼总经理和天津渤海化工(集团)股份有限公司董事长、总经理戴成文行贿。1997年4月至9月间，宋宝贵、王培英经与戴成文商定后，以荷兰欧加华公司的名义用大连荷华房地产开发有限公司的大连金源大厦B座及裙楼作抵押，先后4次从渤海股份公司取得贷款共计749万美元和1.9亿元人民币。为感谢戴成文的帮助并为逾期使用该款以及日后继续借款，宋宝贵指使王培英于同年11月初，在欧加华公司宋宝贵的办公室，送给戴成文50万美元旅行支票，戴成文收受其中20万美元。

　　1997年12月，宋宝贵、王培英基于上述目的，在天津市一饭店内又送给戴成文5万美元现金和一尊金佛像。戴成文收受上述财物后，于1997年12月与宋宝贵预谋，擅自将公款508万美元借给宋宝贵使用；1998年7月，戴成文又应宋宝贵的要求擅自撤销贷款抵押，致使渤海股份公司的749万美元和1.9亿元人民币贷款至今未能收回。

　　而导致这一系列案件爆发的源头就是天津市原检察长李宝金的落马。1996年4月，天津渤海化工集团公司有1200万元的业务款存在招商银行深圳市福田支行提不出来。渤海公司多次派人交涉无果，无奈之下，董事长戴成文找到李宝金，请求公安机关以福田支行涉嫌资金诈骗帮助追款。

　　此后，李宝金让王小毛的菲光物业公司以咨询劳务的形式参与为渤海化工集团的追款事宜。1996年5月3日，天津市公安局为渤海公司追回存款1102．8420万元。李宝金向戴成文提出按追回款项总额的15%作为市公安局和王小毛公司的提成。5月20日，渤海公司以一份虚假劳务协议为名，将1657元转入菲光(天津)物业有限公司的账户。

　　随着李宝金和天津市原政协主席宋平顺等案发，宋宝贵、霍津义等一并案发。2007年4月27曰，河北省唐山市中级人民法院依法公开宣判由最高人民法院指定管辖的戴成文、宋宝贵、王培英受贿、挪用公款、行贿一案。受贿215万元人民币、挪用508万美元的天津渤海化工原董事长兼总经理戴成文，因检举他人重大犯罪构成重大立功，被减轻处罚，被判处有期徒刑十一年；宋宝贵因向戴成文行贿和与戴成文共同挪用公款被判处有期徒刑十五年；王培英因向戴成文行贿被判处有期徒刑三年、缓刑四年。

　　2007年10月10日，霍津义因犯贪污罪、受贿罪，被天津市第二中级人民法院一审判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。霍津义不服，提起上诉。2008年6月2曰，天津市高级人民法院作出终审判决，驳回上诉，维持原判。

　　身陷囹圄路

　　就在李宝金、霍津义等受到纪检、监察部门查处的时候，皮黔生整日里胆战心惊，生怕将烈火烧到自己的身上。

　　2007年6月2日，中共天津市第九次代表大会闭幕。在当天上午召开的中共天津市第九届委员会第一次全体会议上，连任两届天津市委常委的皮黔生，甚至没有出现在新一届市委委员名单中。

　　8天后，天津市委常委、组织部长史莲喜向滨海新区管委会宣布了新的人事任命，皮黔生被免去天津市委滨海新区工委书记、管委会主任的职务。新当选的天津市委常委苟利军取而代之。自此，皮黔生从津门政坛消失。

　　这次职务的更换，的确让皮黔生感到紧张。但是，2008年3月，天津市委分给他一套只有市级领导才有资格享受的房子，让皮黔生觉得自己的安全警报应该解除了。在其从政的这些年里，有件事情也着实让皮黔生感到紧张。那就是，天津星运集团的董事长吴晓华提供给自己远在美国工作的女儿一套房产。

　　2008年8月，皮黔生的女儿回国度假。就在这个时候，吴晓华案发了。此后，皮黔生的女儿在回国时被带走接受调查。在皮黔生的女儿接受调查的两个月后，皮黔生被中纪委正式"双规"。

　　2009年6月17日，中共中央纪委对外发布消息称，对天津市原市委常委、滨海新区工委书记兼管委会主任皮黔生严重违纪违法问题进行了立案检查。经中央纪委常委会审议并报中共中央批准，决定给予皮黔生开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　根据最高人民检察院的指定管辖，沈阳市人民检察院对皮黔生依法进行审查。沈阳市人民检察院经过审查认为，1995年至2005年间，皮黔生利用担任天津经济技术开发区管理委员会主任、天津滨海新区管理委员会主任的职务便利，为他人谋取利益，索取、非法收受他人财物共计折合人民币755万余元；1996年至1998年2月，被告人皮黔生在担任天津市经济技术开发区管理委员会主任期间，滥用职权擅自决定由天津经济技术开发区投资有限公司出资购买无实际资产的股权，造成国有资产人民币2.2亿元的损失，应以受贿罪、滥用职权罪追究皮黔生的刑事责任。沈阳市人民检察院为了慎重起见，还指派了该院的副检察长担任公诉人。

　　2010年6月29曰，沈阳市中级人民法院对皮黔生受贿、滥用职权一案进行了公开开庭审理。在当日的法庭审理过程中，皮黔生表示自己认识到了所犯罪行的严重性，认罪服法，愿意接受法律制裁。

　　沈阳市中级人民法院经过审理后认为，皮黔生身为国家工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，索取、收受他人财物，其行为已构成受贿罪，受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重。鉴于其认罪悔罪，部分赃款赃物已追缴，对其判处死刑，可不立即执行；皮黔生滥用职权造成国有资产重大损失，其行为已构成滥用职权罪，犯罪情节特别严重，亦应依法惩处。

　　8月13曰，沈阳市中级人民法院作出了一审判决，皮黔生被判处死刑、缓期两年执行，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。