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基层法院信访接待中的思想政治工作
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[ 李向伟 王爱辉 ]
信访接待是基层法院工作的窗口，它在传播法律、联系群众、防止矛盾激化、维护社会稳定等方面有着极其重要的作用，从法院来信来访量日渐增多和错综复杂的特点看，进一步重视和强化法院信访工作中的思想政治工作更有其深远的现实意义，因为信访工作不但要帮助信访者寻求法律解决问题的渠道，还要帮助诉讼者正确认识和分析所反映问题的适法性以及通过怎样的合法渠道解决问题的可行性，旨在使信访者达到了解政策、掌握法律，既依法保护自身合法权益又不能脱离法律无理纠缠，最终实现解决问题的目的。信访接待中的思想政治工作具有依法服人、化疑解难，为民服务的属性，只有把思想政治工作贯穿于信访工作每一个环节中，才能使之成为促进信访工作的强有力手段，形成推动法院工作整体上台阶的原动力。我们认为，加强法院信访工作中的思想政治工作，可以从以下几个方面进行研究和探索。
疏通引导把思想政治工作统一在法制教育中
在法院的来信来访中不难看出，上访者虽然有较强的法律意识，但在具体的法律规定上还不甚了解，所反映的问题大多需要法律手段才能解决。不论是咨询探路的信访者，还是对法院调解、裁定判决已经发生法律效力的案件有异议或不服的信访者，都得通过法律宣传性的思想政治工作才能达到其满意的效果。因此，法院工作人员必须全面扎实地掌握党的方针、政策和信访工作专业知识，尤其要对法律、法规学深学透，这样才能依法做好思想政治工作，灵活地处理和解决来信来访问题。例如，按照法律规定，乡邻之间在土地使用问题上，未经土地部门确权前发生纠纷，法院无权受理。对这类问题的来信来访，应依法予以说明，使信访者明白土地使用应由土地部门确权。不归法院受理，只有土地问题确权后再发生纠纷的，法院才能依法受理，并进行调解或判决。这样，通过依法做思想政治工作，既为信访者指明了一条依法获取公道的路子，又避免了他的无休止的上访，又有利于减少农村治安案件，维护社会的稳定。
礼貌热情把思想政治工作反映在文明接待中
通过热心的思想政治工作解决人民群众急需解决的问题，实质是全心全意为人民服务的一个标志，也是法院重视来信来访工作的集中体现。因此，法院工作人员必须牢固树立人民法官为人民的宗旨，切实克服官僚主义和形式主义，对来信来访要一视同仁，认真接待，不可推卸责任或敷衍了事。不但要对上访的群众热心、细心、耐心，还要及时了解和掌握信访者的要求、愿望 、意见和建议，帮助他们解决实际问题。应该强调指出，热心做好思想政治工作必须真正为来信来访者办实事、办好事，要把“六个一”工程贯穿到信访工作中，在接待上体现温暖，在回信或处理中体现求实，对合情、合理又合法的来信来访者，力求及时做出答复，并通过协商促使有关部门予以尽快解决或付诸法律手段进行解决。对合情、合理又合法的来信来访问题，也要认真做好细致的思想工作，多做些解释，不能泼冷水，更不能拒之门外，即使对于无理纠缠的老上访户，也不能冷言相向，或是用行政命令卡人，要晓之以理，动之以情，说明无理上访与国家与个人都不利的危害，诚恳劝解放弃上访念头，做遵守法律的模范公民。只有热心做好思想政治工作，才能证明信访工作的重要性，以此得到人民群众的拥戴，实现人民法官履行义务、当好人民公仆的庄严承诺。
帮扶解困把思想政治工作体现在解决具体问题中
在信访工作中，所反映的问题多种多样，涉及的问题方方面面，有起诉者不明白法律条文的，有调解、裁定、判决生效后不服的，这些人抱着各自不同的愿望，怀着急切或不满的情绪，要求法院解答或解决他们的信访问题。因此，在做思想政治工作时，必须突出针对性，要因事而宜、因时而宜、因人而宜，讲究思想政治工作的方式、方法。信访工作中有针对性的思想政治工作极其重要，它不仅关系到信访工作的成效，也关系党和人民之间的紧密联系，只有善于抓住来信来访问题的实质，才能切中时弊地解决信访中的热点、难点问题，促进法院信访工作实现新的突破。
总之，信访工作中的思想政治工作是一项长期性的系统工程，必须持之以恒，始终如一、跟踪问效，才能切实保证信访工作取得明显成果。在来信来访中，有些问题通过解答或付诸于法律很快就能得到圆满的解决，但有些问题因种种原因不能及时化解或消失，出现了潜在的矛盾危机。因此，法院信访工作不但要做到院里，还要做到基层，做到来信来访者的心坎上，这是确保法院信访工作收到实效的关键所在。要跟踪做好思想政治工作就必须具有强烈的勤政求实精神，对所有来信来访者要登记在册，研究和掌握怎样做思想政治工作才能奏效的措施和方法，针对不同的来信来访者进行不同形式的跟踪思想政治工作，必须体现及时性、经常性和实效性。
综上所述，法院的信访工作中离不开思想政治工作，任何忽视思想政治工作的行为都将给法院的信访工作带来严重的影响。所以，必须牢固树立大局观念和公仆意识，高度重视法院信访工作中的思想政治工作，热心接待每一位来访群众，认真处理每封来信，用实际行动在党和人民中间架起“连心桥”，为维护社会稳定和促进经济发展做出贡献。
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